images
UN
UN
စြက္ဖက္မႈႏွင့္ ပဋိညာဥ္
Monday, 26 September 2016
ကမၻာတြင္ျဖစ္ပြားခဲ့ေသာ ကမၻာစစ္ႀကီးမ်ားမွ ကမၻာ့လူသားမ်ားအတြက္ သင္ခန္းစာအေျမာက္ အျမား ရရွိခဲ့ပါသည္။ ထိုအထဲတြင္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ ႏွင့္ တစ္ႏိုင္ငံ စစ္မက္ျဖစ္ရသည္မွာ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာပိုင္ႏိုင္ငံ တစ္ႏိုင္ငံအေပၚတြင္ အျခား ႏိုင္ငံကျဖစ္ေစ၊ လူပုဂၢိဳလ္ကျဖစ္ေစ ထိုႏိုင္ငံ၏ ဥပေဒျပဳေရး၊ တရားစီရင္ေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကိစၥ မ်ား၌ ပါဝင္စြက္ဖက္ျခင္းေၾကာင့္ဟု ျပတ္သားစြာ သံုးသပ္ခဲ့ၾကပါသည္။ သို႔အတြက္ ဝင္ေရာက္ စြက္ဖက္ခြင့္အားလံုးကို ရပ္တန္႔ျခင္းျဖင့္ စစ္ပြဲမ်ား၊ အျငင္းပြားမႈမ်ား ရပ္တန္႔မည္ဟု ယံုၾကည္ခဲ့ၾက သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံတိုင္း၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ ပိုင္ခြင့္ကို နယ္ခ်ဲ႕သမားမ်ားက လုယူျခင္းမရွိ ေအာင္ ကာကြယ္ခြင့္၊ ႏိုင္ငံအားလံုး တန္းတူ ရည္တူ ရွိခြင့္၊ ႏိုင္ငံတိုင္း ကိုယ့္ၾကမၼာ ကိုယ္ ဖန္တီးခြင့္မ်ားကို အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာဥပေဒႏွင့္ ကုလသမဂၢပဋိညာဥ္စာခ်ဳပ္ကို ခ်ဳပ္ဆိုၾကကာ အာမခံထားရွိခဲ့ၾကသည္။
ကုလသမဂၢအဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံ ၁၈၆ ႏိုင္ငံသည္ ထိုကုလသမဂၢပဋိညာဥ္ စာခ်ဳပ္ကို သေဘာတူ လက္မွတ္ ေရးထိုးထားၾကသည္။ အျပည္ျပည္ ဆိုင္ရာဥပေဒအရလည္း မၾကာခဏ ထုတ္ေဖာ္ေလ့ ရွိေသာ ႏိုင္ငံမ်ား၏ အခြင့္အေရးမ်ားမွာ လြတ္ လပ္ခြင့္(Independence)၊ ႏိုင္ငံမ်ား တန္းတူ ရည္တူရွိေရး (Equality of States)၊ နယ္ပယ္ စီရင္ခြင့္ အာဏာရွိေရး (Territorial Jurisdiction)၊ မိမိႏိုင္ငံ ခုခံကာကြယ္ခြင့္ရွိေရး (Self Defence)၊ ကိုယ့္ၾကမၼာ ကိုယ္ဖန္တီးႏိုင္ေရး (Self Determination)တို႔ ျဖစ္ခဲ့သည္။
ႏိုင္ငံတစ္ခု၏ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာသည္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ ဥပေဒ၏ အခြင့္အေရးႏွင့္ တာဝန္ရွိေသာ ႏိုင္ငံ၏ခြဲခြာမရေသာ သြင္ျပင္ လကၡဏာတစ္ရပ္ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံအခ်ဳပ္အျခာ အာဏာဆိုသည္ကို''အျခားႏိုင္ငံမ်ား၏ အခြင့္ အေရးမ်ားကိုျဖစ္ေစ၊ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာဥပေဒ၏ သေဘာတရားမ်ားႏွင့္ စည္းကမ္းခ်က္မ်ားကို ျဖစ္ေစ ခ်ဳိးေဖာက္ျခင္းမရွိဘဲ ႏုိင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ အေနျဖင့္ ျပည္တြင္းေရးႏွင့္ျပည္ပေရးရာမ်ားတြင္ မိမိသေဘာအရ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ဆံုးျဖတ္ႏိုင္ သည့္လြတ္လပ္မႈ''ဟူ၍ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုထားရာ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံသည္ မိမိႏိုင္ငံ ျပည္တြင္းျပည္ပ အေရးမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ မည္သည့္ စြက္ဖက္မႈမွမပါဘဲ မိမိသေဘာအရ လြတ္လပ္ စြာ ဆံုးျဖတ္ေဆာင္ရြက္ျခင္းကို အားေပးသည့္ အဓိပၸာယ္ျဖစ္သည္။
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္ ႏိုင္ငံမ်ား၏ တန္းတူ ရည္တူရွိေရး သေဘာတရားကို အျခားအေရး ႀကီးေသာ သေဘာတရားမ်ားႏွင့္အတူ ကုလ သမဂၢပဋိညာဥ္စာခ်ဳပ္ႀကီး၏ အပိုဒ္(၂) အပိုဒ္ခြဲ(၁) တြင္ ေအာက္ပါအတိုင္းေဖာ္ျပထားသည္။
''ကုလသမဂၢသည္ အဖြဲ႕ဝင္ အားလံုး၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ တန္းတူရည္တူရွိမႈအေပၚ တြင္ အေျခခံသည္''ႏိုင္ငံအခ်င္းခ်င္း လြတ္လပ္ စြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ ဥပေဒဟူသည္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာကို တန္းတူရည္တူ အသိအမွတ္ျပဳေရး ျဖစ္သည္။ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာဥပေဒ၏ အရပ္ရပ္ လက္ခံအသိအမွတ္ျပဳၿပီးျဖစ္ေသာ အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာကို ႏိုင္ငံတစ္ခုအေပၚ လိုလားသည္ ျဖစ္ေစ၊ မလိုလားသည္ျဖစ္ေစ လက္ခံအသိ အမွတ္ျပဳရမည္သာျဖစ္သည္။ ထိုႏိုင္ငံအခ်ဳပ္ အျခာ အာဏာပိုင္ႏိုင္ငံျဖစ္ျခင္းသည္ ထိုသို႔ အသိအမွတ္ျပဳျခင္း မျပဳျခင္းႏွင့္ မသက္ဆိုင္ေပ။
ကုလသမဂၢအဖြဲ႕အစည္းႀကီး၏ ရည္ရြယ္ခ်က္ မ်ား ထေျမာက္ေစရန္ လိုက္နာေဆာင္ရြက္ ရမည့္အေျခခံ သေဘာတရားမ်ားခ်မွတ္ထားရာ ယင္းသေဘာတရားမ်ားတြင္ ''ကုလသမဂၢသည္ အဖြဲ႕ဝင္ႏိုင္ငံတို႔၏အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ ညီမွ်ျခင္း သေဘာအေပၚတြင္ အေျခတည္သည္'' ဟူ၍ လည္းေကာင္း၊ ''အဖြဲ႕ဝင္အားလံုးတို႔သည္ စာခ်ဳပ္ပါ ဝတၱရားမ်ားကို ယံုၾကည္ျမတ္ႏိုးစြာ လိုက္နာေဆာင္ ရြက္ရမည္''ဟူ၍လည္းေကာင္း၊ ''အဖြဲ႔ဝင္တို႔သည္ မိမိတို႔၏ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ ဆက္ဆံေရးမ်ားတြင္ ၿခိမ္းေျခာက္ျခင္းေသာ္ လည္းေကာင္း၊ အင္အားဖက္၍အျခားႏိုင္ငံမ်ားကို က်ဴးေက်ာ္ျခင္းမွလည္းေကာင္း ေရွာင္ၾကဥ္ၾကရ မည္''ဟူ၍ လည္းေကာင္း၊''မည္သည့္ႏိုင္ငံ၏ ျပည္တြင္းေရးစီရင္ပိုင္ခြင့္အာဏာအတြင္း လံုးဝ က်ေရာက္ေနေသာ အေရးကိစၥတြင္မွ ကုလ သမဂၢက ၾကားဝင္ေဆာင္ရြက္ျခင္းကို ကုလ သမဂၢစာခ်ဳပ္တြင္ ခြင့္ျပဳထားျခင္းမရွိ''ဟူ၍ လည္းေကာင္း အခိုင္အမာ ေဖာ္ျပထားသည္။
ႏိုင္ငံတိုင္း၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာပိုင္စိုးမႈ နယ္ပယ္တြင္ မိမိႏိုင္ငံ၏ေကာင္းက်ဳိးကို မိမိတို႔ ကိုယ္တိုင္ ဆုံးျဖတ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည့္ ကိုယ့္ ၾကမၼာကိုယ္ ဖန္တီးခြင့္ရွိသည္။ ႏိုင္ငံတစ္ခုက အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ေနသည္ကို အျခား မည္သည့္ႏိုင္ငံကမွ် ဝင္ေရာက္ စြက္ဖက္ ေႏွာင့္ယွက္ခြင့္မရွိေပ။ ယင္းသို႔ဝင္ေရာက္ ေႏွာင့္ ယွက္မႈဟူသမွ်သည္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ ဥပေဒ ႏွင့္ ကုလသမဂၢပဋိညာဥ္ စာခ်ဳပ္ကို ခ်ဳိးေဖာက္ ျခင္းသာျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံက မိမိပိုင္နက္ အေပၚတြင္ အာဏာပိုင္စိုးျခင္းကို နယ္ပယ္ဆိုင္ရာအျမင့္ဆံုး အာဏာ(Torritorial Superemacy) ဟု
အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ၏
မူရင္းပိုင္ရွင္မ်ားျဖစ္သည္႕ ျပည္သူလူထု သို့မဟုတ္ ထိုျပည္သူတို့၏ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို
လည္းေကာင္း၊
ယင္းႏိုင္ငံ၏အစိုးရအဖြဲ႔ကို
လည္းေကာင္း
မည္သည္႕ႏိုင္ငံကမွ
ထိပါးျခင္း၊ စြက္ဖက္ျခင္း၊ ေႏွာင္႕ယွက္ျခင္း၊ ရန္လိုက်ဴးေက်ာ္ျခင္းမျပဳရဟု သတ္မွတ္ထားျခင္းျဖစ္ေပသည္။
ေခၚသည္။ ထိုနယ္ပယ္ဆိုင္ရာ အျမင့္ဆံုးအာဏာ ဆံုး႐ႈံးျခင္းသည္ လြတ္လပ္ေရး ဆံုး႐ႈံးျခင္းသာ ျဖစ္သည္။ သို႔အတြက္ မိမိတို႔၏Torritorial Superemacy ကို မိမိတို႔ကာကြယ္ေရးသည္ အစိုးရတိုင္းတြင္ တာဝန္ရွိသည္။
ကုလသမဂၢပဋိညာဥ္စာခ်ဳပ္ အပိုဒ္(၂) အပိုဒ္ ခြဲ(၄)တြင္ ''ကုလသမဂၢအဖြဲ႔ဝင္ ႏိုင္ငံအားလံုး သည္ မိမိတို႔ ျပည္ေထာင္စုအခ်င္းခ်င္း ဆက္ဆံ ရာတြင္ တစ္ႏိုင္ငံ၏နယ္ပယ္တည္တံ့ခုိင္ျမဲမႈကို သို႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံေရးလြတ္လပ္မႈကို ထိပါးေအာင္ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ကုလသမဂၢ၏ ရည္ရြယ္ ခ်က္မ်ားႏွင့္ အျခားတစ္နည္းနည္း ဆန္႔က်င္ ေအာင္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ၿခိမ္းေျခာက္ျခင္း သို႔မဟုတ္ လက္နက္ အင္အားကိုအသံုးျပဳျခင္းမွ ေရွာင္ၾကဥ္ရမည္''ဟု အတိအလင္း ေဖာ္ျပထား သည္။ ႏိုင္ငံတစ္ခု၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို လည္းေကာင္း၊ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ၏ မူရင္း ပိုင္ရွင္မ်ားျဖစ္သည့္ ျပည္သူလူထု သို႔မဟုတ္ ထိုျပည္သူတို႔၏ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို လည္း ေကာင္း၊ ယင္းႏိုင္ငံ၏ အစိုးရအဖြဲ႕ကိုလည္း ေကာင္း မည္သည့္ႏိုင္ငံကမွ ထိပါးျခင္း၊ စြက္ ဖက္ျခင္း၊ ေႏွာင့္ယွက္ျခင္း၊ ရန္လိုက်ဴးေက်ာ္ျခင္း မျပဳရဟု သတ္မွတ္ထားျခင္းျဖစ္ေပသည္။ ထိုသို႔ သတ္မွတ္သည္မွာ ကမၻာေပၚရွိ နယ္ခ်ဲ႕လက္သစ္၊ လက္ေဟာင္းမ်ား၏ အႏၲရာယ္ မကင္းမႈကို ႏိုင္ငံတိုင္းအတြက္ ေမွ်ာ္လင့္ထား၍ျဖစ္သည္။ အမွန္တကယ္လည္း ကမၻာႀကီးတြင္ နယ္ခ်ဲ႕ဝါဒ သည္ ကုန္ဆံုးသည္ မဟုတ္ပါေပ။
အျခားႏိုင္ငံမ်ား၏ျပည္တြင္းေရးကိုဝင္ေရာက္ စြက္ဖက္ျခင္း၊ ႏိုင္ငံအခ်င္းခ်င္းအျငင္းပြားေစရန္၊ စစ္ျဖစ္ေစရန္ စြက္ဖက္ဖန္တီးေပးျခင္း၊ ကမၻာႏွင့္ ကုလသမဂၢအဖြဲ႕အစည္းတို႔ကလက္မခံေတာ့သည့္ ကိုလိုနီစနစ္ကို ပံုစံသစ္ျဖင့္ ျပန္လည္အသက္ သြင္းျခင္းတို႔သည္ ကုလသမဂၢပဋိညာဥ္စာခ်ဳပ္ကို လည္းေကာင္း၊ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ ဥပေဒကို လည္းေကာင္း၊ ကမၻာ့ကုလသမဂၢအဖြဲ႔ႀကီး၏ လူ႔အခြင့္အေရးေၾကညာခ်က္ကို လည္းေကာင္း ခ်ိဳးေဖာက္ေသာ လုပ္ရပ္သာျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံႀကီး သားပီသမႈမရွိေသာ လုပ္ရပ္မ်ဳိးသာျဖစ္သည္ဟု ဆိုသည္။
ျမတ္ဗုဒၶက အေၾကာင္းေၾကာင့္ အက်ဳိး ျဖစ္ေၾကာင္း ေဟာၾကားေတာ္မူပါသည္။ ဤ အေၾကာင္းေၾကာင့္ ဤအက်ိဳးကိုျဖစ္ေစသည္ဟု ေၾကာင္းက်ိဳးဆက္မ်ားရွိပါသည္။ စြက္ဖက္မႈ အေၾကာင္းေၾကာင့္ စစ္ပြဲမ်ား၊ အျငင္းပြားမႈမ်ား ျဖစ္ေစသည့္အက်ဳိး ျဖစ္ခဲ့ၾကသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ကုလသမဂၢ အဖြဲ႔ႀကီးက စြက္ဖက္မႈအေၾကာင္း ကို ရပ္ဆိုင္းရန္ဟန္႔တားခဲ့သည္။ သို႔ေသာ္ စြက္ဖက္မႈကို မိမိတို႔ဘာသာ လိုလားသျဖင့္ လက္ယပ္ ေခၚျခင္းမွာမူ'ပစ္တိုင္းေထာင္႐ုပ္ ႀကိဳး႐ႈပ္'ျခင္းသာျဖစ္သည္။
ေမာင္ခ်ဳိေဝတို႔ ႏိုင္ငံကဲ့သို႔ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးေသာ၊ အယူအဆမတူ လက္နက္ကိုင္ေသာင္းက်န္းသူ မ်ားေပါမ်ားေသာ၊ ကမၻာ့စူပါပါဝါ ကြန္ျမဴနစ္ ႏိုင္ငံႀကီးႏွင့္ မိုင္ေပါင္း ေထာင္ခ်ီ ဆက္စပ္ေန ေသာ၊ အေမရိကန္၏ အာရွအေရြ႕ မဟာဗ်ဴဟာ အရ မ်က္စိက်ေနေသာ၊ လူဦးေရ ေပါက္ကြဲကာ မိမိႏိုင္ငံအတြင္းလွ်ံက်လာသည့္ လူစိမ္းမ်ား ရွိေန ေသာ၊ ကမၻာ့ေရနံေရာင္းပေဒသရာဇ္ႏိုင္ငံ မ်ားအဖြဲ႕က ေျခကုပ္ယူရန္ႀကိဳးပမ္းေနေသာ ႏိုင္ငံ တစ္ႏိုင္ငံအဖို႔ စြက္ဖက္မႈကို မိမိအစိုးရကေတာင္း ဆိုကာ ဒီမိုကေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းရန္ဆံုးျဖတ္ ျခင္းမွာ အလြန္စိုးရိမ္ဖြယ္ရာစြန္႕စားမႈႀကီးျဖစ္ေပ သည္။
အာဏာရ လူပုဂၢိဳလ္တစ္ဦး တစ္ေယာက္က ႏိုင္ငံႏွင့္ျပည္သူကို အရင္းအႏွီးျပဳကာ မေသခ်ာသည့္ ႏိုင္ငံေရးစမ္းသပ္မႈမ်ိဳးကို မည္ သည့္ ႏိုင္ငံေရးသမားမွ လုပ္အံ့မထင္ပါ။ လစ္ ဘရယ္ ဒီမိုကေရစီကို အေၾကာင္းျပဳ၍ ကမၻာက လက္ခံထားသည့္ ပဋိညာဥ္မ်ား၊ အျပည္ျပည္ ဆိုင္ရာဥပေဒမ်ားကို မ်က္ကြယ္ျပဳျခင္းသည္ စစ္ပြဲမ်ား၊ မၿငိမ္းခ်မ္းမႈမ်ားဆီဦးတည္ေလွ်ာက္ လွမ္းေနျခင္းမဟုတ္ဟု မည္သူသည္ အာမခံ ႏိုင္ပါမည္နည္း။ စြက္ဖက္မႈကို တံခါးဖြင့္ေပး ေသာ နည္းလမ္းျဖင့္ ဒီမိုကေရစီထြန္းကားမႈ၊ ခ်မ္းသာၾကြယ္ဝမႈ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းမႈကိုရခဲ့ေသာ ေရွ႕သြား အစဥ္အလာမ်ားလည္း မည္သည့္ႏိုင္ငံ တြင္မွမရွိခဲ့ပါ။ ေျပာင္းျပန္အက်ိဳး သက္ေရာက္ မႈမ်ားသာရွိခဲ့ပါသည္။ ရွိေနဆဲျဖစ္ပါသည္။
ျမန္မာမႈတြင္ရွိေနေသာ'သူခိုး တိုက္စိုးႏွင္း' 'သူခိုးဓား႐ိုးကမ္း'စကားပံုမ်ားကို ေလ့လာၾကည့္ ေစခ်င္ပါသည္။
ပညာေရးဝန္ႀကီးဌာန ျမန္မာစာဦးစီးအဖြဲ႕က ထုတ္ေဝသည့္ 'ျမန္မာစကားပံု'စာအုပ္တြင္ သူခိုးကို တိုက္စိုးႏွင္းဆိုသည့္ စကားပံုႏွင့္ ပတ္ သက္၍ ''သူခိုး တိုက္စိုးႏွင္း။ ။ သူခိုးကို ေငြ တိုက္စိုးတာဝန္ အပ္ႏွင္းသကဲ့သို႔ မယံုၾကည္ ထိုက္သူကိုမွ ယံုၾကည္ စြာ တာဝန္လႊဲအပ္သည္။(သူခိုးကို တိုက္စိုးထည့္၊ စုန္းကိုသားကင္ ထည့္-ဟူ၍ တြဲသံုးေလ့ရွိသည္။) ''သူခိုးကိုတိုက္စိုးႏွင္း ဟူေသာ စကားပံုကဲ့သို႔ သမိန္ေစာထြတ္၏ ညီရင္း ႏွစ္ေယာက္ကို ေရႊဓားမွဴးအရာ ခန္႔ထားေတာ္ မူသည္မွာ မိမိအသက္ကို ေသမင္းလက္သို႔အပ္ လိုက္သည္ႏွင့္ တစ္စံုတစ္ရာမွ မျခားေတာ့ေခ်။ [၁၂၈၇]ထီး။ ၈၉၉။''ဟု အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုပါ သည္။
အလားတူပင္ သူခိုးဓား႐ိုးကမ္းဆုိသည့္ စကားပံုကို''သူခိုး ဓား႐ိုးကမ္း။ ။သူခိုးဓား႐ိုး ကမ္း သူကဲ့သို႔ မိမိဘက္ကို သစၥာေဖာက္၍ ရန္သူကိုအားေပးကူညီသည္။''မယားတိန္ညင္၊ ခ